Debatt: Vill inte fullmäktige att kommunallagen följs?

I måndags tog jag på mig kavajen och besökte fullmäktige. Jag hade bestämt mig för att upplysa fullmäktige om att beslut och handläggning i ett av kommunens helägda kommunala bolag bryter mot kommunallagen. Under mitt anförande så blev jag anmodad av ordförande, Carl-Inge Westberg, att skynda på och komma till frågan, något som jag uppfattade hade påkallats av Ola Saaw. Ordföranden lät mig dock fortsätta. Varför ville inte Ola höra hela mitt tal?

Bakgrunden var ju viktig för min fråga, särskilt eftersom ledamöterna inte informerats tidigare om besluten som tagits för länge sedan i Köpings Kabel-TV ABs styrelse. Min inskjutning var i korthet: Det kommunala bolaget Köpings Kabel-TV AB beslutade för ett år sedan att föra över 35% eller 18 miljoner kronor, av bolagets intäkter till ett privat bolag. Det är en betydande del av bolagets omsättning och verksamhet och är därför en principiellt viktig fråga, och följaktligen så måste fullmäktige tillfrågas innan man går vidare i affären. Allt enligt kommunallagen.

I ”Policy för Köpings kommun och dess bolag” som gällde när beslutet togs hittar man texten: ”Enligt kommunallagen ska kommunala bolag låta kommunfullmäktige ta ställning innan sådana beslut i verksamheten fattas som är av principiell beskaffenhet eller av större vikt, t ex: Investeringsbeslut av större omfattning och med
långsiktig inverkan på bolagets ekonomi eller. Förvärv eller försäljning av företag eller företagsdel, bildande av dotterbolag eller överföring av bolagets verksamhet på dotterbolag”. Solklart!

En fråga på dagordningen var om fullmäktige ställde sig positiva till att TV verksamheten i bolaget kan föras över till det nya privata bolaget Köpings Kabel-TV Media AB. I sak har jag inget emot att det sker, jag tror till och med att det är bra för bolaget. Det jag ville ha svar på var varför man inte följer kommunallagen och dess tydliga lagtext: Att styrelsen ska se till att fullmäktige får ta ställning till sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt innan de fattas. Uppenbarligen är jag ingen bra och tydlig talare eftersom det var få fullmäktigeledamöter som ställde upp på min linje.

Det räckte med att Elizabeth Salomonsson hänvisade till en kontakt med en jurist på SKR för att korrektheten i handläggningen skulle vara konstaterad för de flesta av fullmäktiges ledamöter. När Elizabeth Salomonsson redogjorde vad juristen svarat så talade hon uppenbarligen om bolaget Operatörsklustret Media AB, där Köpings Kabel-TV AB äger 25%. Om frågan till juristen bara gällde den delen av affären så hade kanske inte fullmäktiges välsignelse behövt inhämtas. Om frågan däremot hade formulerats: Kan ett kommunalt helägt bolags styrelse besluta att föra över 35% av bolagets intäkter till ett privat bolag utan att innan fråga fullmäktige? Då skulle svaret från juristen sannolikt vara ett annat.

Trots att frågan sannolikt har formulerats utifrån egen agenda så skriver juristen; ” Jag vill poängtera att detta är en snabb bedömning utifrån ett telefonsamtal. Jag är osäker hur användandet av så kallade spåraktier som ger 100% ägande i ett dotterbolag påverkar de kommunalrättsliga aspekterna”.

Debatten kom sedan mer att handla om själva affären och vikten av att Köpings Kabel-TV AB får göra den. Något som inte hade med min fråga att göra. Ola Saaw påpekade bl.a. att ”om inte Köpings Kabel-TV AB” får göra affären så står man utan avtal med TV-leverantörer”. Det betyder alltså att bolaget redan tecknat nya avtal och sagt upp de gamla INNAN de visste om fullmäktige nu, i lagstridig handlingsordning, skulle ge sitt medgivande till överflyttningen! På så sätt så blev ju fullmäktige kidnappat av förfarandet. ”Säger ni inte ja så ställer NI till det för TV-kunderna” sa Ola Saaw. Vafalls! Det är väl ändå styrelsen som i så fall schabblat bort avtalen INNAN man visste om fullmäktige skulle ge sitt medgivande!

Det är lätt att blanda ihop korten i en sådan här mångfacetterad affär, och det gjorde Elizabeth Salomonsson och Ola Saaw med bravur. Jag är självklart besviken, inte på att Köpings Kabel TV AB gör affären, utan på att det tas så lätt på lagar och korrekthet. Min fråga är ju inte politisk, utan mer en fråga om moral och ansvar, därför blir jag också förvånad att så få av ledamöterna inte greppade min fråga och den tydliga lagtexten. Men det fanns trots allt några ledamöter som ifrågasatte ett och annat, det tackar jag för. Jag gratulerar till att Köpings Kabel-TV AB nu får den plattform de behöver för att kunna stå sig i konkurrensen. Jag beklagar att fullmäktige på ett till synes, slentrianmässigt och oengagerat sätt, så lätt låter sådana här uppenbara övertramp få passera.

Det här är en debattartikel. Skribenten är fristående och åsikterna är skribentens egna.

Vill du skriva en debattartikel? Skicka din debattartikel till debatt@magazin24.se. Bifoga skribentens namn, adress och telefonnummer.

Max 3 600 tecken. Det går bra att skriva under signatur.