Försäljningen av Kungsörs värmeverk

Kungsörs kommun sålde Flaket 2, fastigheten Kungsörs värmeverk 2010 för 9,5 miljoner kronor. Köpare var Mälarenergi AB, ett helägt kommunalt bolag i Västerås stad. När Kungsörs värmeverk såldes vidare till Adven den 2 juni 2025 var priset drygt 3,6 miljoner kronor.

Vi har sedan i somras ställt frågor om försäljningen. När vi efterfrågar en oberoende värdering får vi följande svar från Mälarenergis vd Niklas Gunnar:

– Den enda oberoende värdering som gjorts avser fastigheten Flaket 2, Kungsörs kommun – det vill säga själva fastigheten/markytan, inte fjärrvärmeverksamheten.

Vi läser i den handling som lämnats ut att fastigheten värderats till 3 360 000 kronor, vilket understiger köpeskillingen. Någon förklaring till fastighetens låga värdering eller hur den har gått till lämnas inte.

Vi noterar att intyget är daterat den 3 juni 2024, alltså dagen efter överlåtelsen. Det kan därför inte ha utgjort ett beslutsunderlag inför försäljningen.

Hur kan en anläggning som köpts för 9,5 miljoner för 15 år sedan värderas till 3,3 miljoner kronor idag?

Vd Niklas Gunnar svarar genom Mälarenergis presstjänst:

– De två värderingarna har inte samma förutsättningar. Vid köpet 2006 av fastigheten Flaket 2, Kungsör ingick värdet av pannan i värderingen av fastigheten. Så var inte fallet vid värderingen i juni 2025. Det var bokfört värde exklusive pannanläggningen som avser att försörja andra fastigheter.

Inget av detta står i värderingsintyget.

Valskogs panna och fjärrvärmeledning ingår inte i försäljningen till Adven ser vi i handlingarna.

I oktober 2025 ställde vi frågor om Valskogsledningen till Niklas Gunnar:

Kommer Mälarenergi fortsätta leverera fjärrvärme i Valskog – och i så fall hur länge?

Mälarenergis vd svarade då:

– Det stämmer att Valskog inte ingick i affären, men det är långtifrån hela Valskog som berörs. Det handlar om ett mindre område med tre anläggningar, sju huskroppar plus skolan. Vi vill självklart bidra till vägen framåt och har haft möten med KFAB, Kungsörs kommunalteknik och Lådberga. De samtalen fortsätter.

Kommunala och statliga tillgångar får inte säljas till underpris och enskilda aktörer får inte gynnas. Det strider mot kommunallagen, konkurrenslagen och EU:s statsstödsregler. Att flera aktörer får delta i en budgivning stärker konkurrensen och kan ge en bättre affär för kommunen.

När Kungsörs kommun sålde fjärrvärmenätet till Mälarenergi 2010 var priset 63 miljoner kronor. Vad Adven fått betala för den delen av affären 2025 omfattas av sekretess och lämnas inte ut.

Vi frågar Mälarenergis vd:

Är det förenligt med svensk kommunallag och EU:s statsstödsregler, att sälja kommunal egendom till underpris?

Niklas Gunnar svarar:

– Ingen egendom är såld till underpris.

När en kommun väljer att sälja mark, fastigheter eller andra gemensamma tillgångar är det ett beslut som påverkar invånarnas framtid, ekonomi och tilliten till det offentliga. Därför är transparens och öppenhet viktigt genom processen.

Det ska gå att följa hur beslut fattas, på vilket underlag och varför. Försäljningsprocessen av värmeverket är svår att följa. Besluten är vaga och försäljningspriset för rörelsen har sekretessbelagts.

Den 22 oktober 2024 läser vi i ett protokoll från Mälarenergis bolagsstyrelse att bolaget har påbörjat försäljningsprocessen. Då hade ärendet ännu inte nått kommunstyrelsen eller fullmäktige.

Den 1 november 2024 byter Adven vd. Anders Ericsson från Västerås har då varit vd i tretton år. Dessförinnan var han värmechef och vice vd på Mälarenergi. Han var då kollega med de tjänstemän som genomfört försäljningen av Kungsörs värmeverk.

Den 7 november 2024 når ärendet Västerås kommunfullmäktige. Beslutet gav Mälarenergi rätt att införskaffa två lagerbolag inför eventuella försäljningar av två mindre värmeverk. Några ekonomiska ramar återfinns inte i fullmäktiges beslut.

Den 8 november 2024 undertecknar Mälarenergi och Adven ett omfattande sekretessavtal.

Bolagsstyrelsens protokoll från den 15 april 2025 ger Niklas Gunnar mandat att inhämta Advens slutgiltiga bud och slutföra affären. Protokollet har inte anslagits på Västerås stads hemsida eftersom det omfattar sekretess.

Vi frågar:

Flera av Mälarenergis protokoll är inte anslagna på stadens hemsida. Varför?

– Styrelseprotokoll från kommunala bolag behöver inte anslås enligt lag och sekretessbelagda uppgifter kan av naturliga skäl inte anslås.

Vi frågar Niklas Gunnar om de beslutade ekonomiska ramarna:

Vilka ekonomiska ramar beslutades av kommunfullmäktige?

– Inga ekonomiska ramar beslutades i KF. Det har varit upp till Mälarenergis styrelse att fatta beslut om försäljningspriset.

Har kommunstyrelsen och stadsledning informerats om försäljningspriset?

– Nej. Styrelsen har haft mandat att fatta besluten.

Kungsörs värmeverk har sålts utan en värdering av verksamheten, utan tydligt formulerade beslut och utan transparens. Värmeverket har sålts till Adven som när affären inleddes hade en vd som tidigare varit chef på Mälarenergi.

I juni 2025 meddelade Adven och Mälarenergi gemensamt att Adven har tagit över driften av fjärrvärmen i Kungsör. Brevet informerade också om att fjärrvärmepriserna höjs med 12,9 procent från 2026. Prishöjningen ska enligt brevet vara nödvändig för att ”säkra verksamheten” och för att ”återgå till stabilare priser de kommande åren”. Höjningen påverkar alla kunder som hushåll, industrier och Kungsörs kommun.

Nu ska Mälarenergi sälja ytterligare ett mindre värmeverk. Vilket värmeverk det gäller är ännu inte offentliggjort.