Vi läser lagen lika – till sist

Annika Duàn är lågmäld och vänlig i tonen. Men argumenteringen förvillar.

”Det blir ett bekymmer när media använder sig av felaktig information och feltolkningar av lagtexten”, skriver Annika Duàn.

Förvisso. Men vi läser lagen exakt lika som Köpings kommun. Vi – från början. Köpings kommun – till sist.

Odiskutabelt är att förvaltningarna till en början ombads att komma med ”effektiviseringar/besparingsförslag” direkt till kommunstyrelsen.

Detta sedan Annika Duàn fattat ett ordförandebeslut om detta förfarande, som hon rimligen inte har delegat att fatta – om beslutet strider mot kommunallagen.

Vi påstår i vårt reportage att detta förfarande i själva verket strider mot kommunallagen – att nämnderna kördes över och inte, till en början, fick yttra sig om förvaltningarnas förslag.

Som stöd för detta anför vi (Kapitel 6 i vårt reportage) att alla nämnder med kort varsel, till sist, kallades till EXTRAINSATT SAMMANTRÄDE med två punkter på dagordningen:

1: Budgetförslag 2023
2: Effektiviseringar

I kallelserna till samtliga nämnder fanns denna text:

”För att uppfylla kommunallagens beredningstvång (KL 5, kapitel 26) behöver förvaltningarnas förslag nu beredas av den nämnd och styrelse som förslaget berör innan beslut om budget och effektiviseringar / besparingar kan fattas av kommunstyrelsen och slutligen kommunfullmäktige. Då det är kort om tid kallas nämnden därför till extra sammanträde för behandling av ärendet.”

Därmed har politiken / förvaltningarna medgivit att det ursprungliga upplägget strider mot kommunallagen!

”Inga pengar är försnillade”, skriver Annika Duàn. Det har vi varken misstänkt eller påstått.

Det vi påstår är att den demokratiska processen satts ur spel när Annika Duàn fattade ett felaktigt ordförandebeslut – att förvaltningarna skulle skicka förslag till besparingar direkt till kommunstyrelsen.

När det uppdagades att detta förfarande strider mot kommunallagen kallades till extrainsatt möte i nämnderna för att dessa då skulle ta ställning till förvaltningarnas förslag.

Då var tiden så kort att ingen nämnd gjorde en självständig bedömning. Alla nämnder skickade förvaltningarnas förslag vidare till kommunstyrelsen utan en enda politisk åsikt om innehållet i förvaltningarnas förslag.

Till exempel kommenterade Utbildningsnämnden i en protokollsanteckning: ”Funnits för kort tid att kunna ta ställning till förvaltningens förslag.”

Ett skolexempel på hur demokratin blir överkörd av byråkratin, de förtroendevalda av tjänstemännen.

Men kritiken kan inte riktas mot förvaltningarna i detta fall utan mot Annika Duàn, som fattade ett ursprungligt beslut i strid mot kommunallagen.

Det förblir en gåta att ingen nämndordförande på ett tidigt stadium slog larm och gjorde detta påpekande.

Land skall med lag byggas.
Kommun skall byggas med lag.
Det kallas demokrati.

Karl Beijbom, skribent
Marie Selling Achrén, researcher

Läs Annika Duàns inlägg här:

Det här är en debattartikel. Skribenten är fristående och åsikterna är skribentens egna.

Vill du skriva en debattartikel? Skicka din debattartikel till debatt@magazin24.se. Bifoga skribentens namn, adress och telefonnummer.

Max 3 600 tecken. Det går bra att skriva under signatur.