PFAS i Agda Östlunds park

Bygget av en förskola på tomten Köpings-Ullvi 6.2, bredvid brandstationen, har planerats sedan 2019.

Som Magazin24 tidigare avslöjat grävdes en dagvattenledning av i samband med saneringen. Istället för att få bort all PFAS kan saneringsarbetet ha bidragit till att förorenat PFAS-vatten spreds. De fyllda schakt, där PFAS hittades, tömdes när en ledning som mynnar ut i Köpingsån grävdes av den 7 mars 2024.

Förskolebygget som pausades i december 2024 har kostat över 12,8 miljoner kronor hittills – plus kostnader för alla tjänstemän och deras nedlagda tid på projektet.

Nu planeras istället en ny förskola vid Ullvi Ängar – det nya område som planeras mellan Volvo och Ullvi Backar. Förskoleprojektet kostar även när arbetet står stilla. Bara staketen som inhägnar det förorenade området intill brandstationen kostar cirka 30 000 kronor per månad att hyra.

Provtagningar av både jord och vatten har under våren fortsatt i Agda Östlunds park, som även den ligger på tomten Köpings Ullvi 6.2. Fynd av föroreningar från provtagningar den 3 mars 2025 har rapporterats till Miljöenheten den 24 april 2025. Byggstarten har försenats och nya provtagningar har skett under april.

Mark i skolor och lekparker räknas som känslig markanvändning (KM). Samma sak gäller den planerade skateparken. Vid vissa provpunkter i Agda Östlunds park överskrids Naturvårdsverkets gränsvärden för känslig markanvändning. Det gäller dels metaller som barium, kobolt och nickel, men också värdena för PFAS-förorening.

En riskanalys är genomförd av ProjCon och Loxia Group. Den är daterad den 25 april 2025. Rapporten visar rött och gult – höga och medelhöga risker vid anläggning av skateparken. De röda riskerna behöver åtgärdas. De gulmarkerade riskerna kan också kräva åtgärder. Ingen risk i analysen bedöms vara grön.

• RÖD RISK (28 st) för spridning av förorening eller felaktig hantering av överskottsmassor från schakt för skatepark och dagvattenledning. En schaktplan tas fram. En ny dagvattenledning ska läggas så högt det går för att inte komma i kontakt med grundvattnet i samband med byggnation.
• Uppföljning av masshantering ska ske ”i fält”. Byggledare och miljökonsult ansvarar.
• GUL RISK (21 st) för spridning av vatten med låg PFAS-halt och partiklar vid schakt för skatepark och ledning. Sannolikheten bedöms vara hög. Vid regn och ansamling av dagvatten pumpas vattnet upp vid behov och leds till en lokal grop för infiltration i anslutning till schakten. På så sätt återförs vattnet till området och behöver inte ledas bort.
• GUL RISK (20 st) för PFAS-spridning via grundvatten vid de djupaste schakten (skatepark och ledning). Grundvattnet ska mätas var 14:e dag. Det ska säkerställas att grävningen ska vara grund för att inte nå ner till grundvattennivå.

Kultur- och fritidsförvaltningen ansvarar för byggnationen och kommer att äga byggda anläggningar och ledningar i Agda Östlunds park.

Miljöenheten inom Samhällsbyggnadsförvaltningen har önskat en återkoppling av hur föroreningarna vid den planerade skateparken ska avhjälpas.

Anders Eriksson, enhetschef på Kultur och fritidsförvaltningen, skickade in en saneringsanmälan till Miljöenheten samma dag som riskanalysen genomfördes, den 25 april 2025. I anmälan skriver enhetschef Anders Eriksson att arbetet med skateparken kommer att påbörjas efter Miljöenhetens beslut, preliminärt i mitten på maj 2025.

Inga grävda massor ska lämna Agda Östlunds park, enligt anmälan till Miljöenheten. Istället är planen att återanvända 600–700 kubikmeter förorenade massor till att klä slänter runt skateparken.

Att deponera förorenade jordmassor till Fortum Waste Solution i Kumla för destruktion är inte något som nämns i den inlämnade handlingen. Massorna ska även användas till att höja marknivån i området kring skateparken i Agda Östlunds park med en meter.

Vi har ställt frågor till Miljöenhetens miljöstrateg Linda Eriksson och fått svar från Samhällsbyggnadsförvaltningens registrator.

Har miljöenheten gett startbesked till bygget av skateparken i Agda Östlunds park?

– Miljöenheten ger inga startbesked för byggnationer. Miljöenheten har hanterat en anmälan om åtgärd inom förorenat område enligt 28 § Förordning (1998.899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

Anmälan avser schaktarbeten inför anläggande av en skatepark samt förläggning av en dagvattenledning som leder bort regnvatten från skateparken. Miljöenheten har svarat på anmälan med ett beslut om att förelägga om försiktighetsmått.

Vilken hänsyn tas till den beställda riskanalysen, som visar på risk för spridning av PFAS?

– Hänsyn har tagits till bland annat riskanalysen för miljö. I beslutet om försiktighetsmått framkommer det att åtgärderna som beskrivs i riskanalysen ska genomföras.

Miljöenhetens beslut fattades den 5 maj 2025. Handlingen beskriver i flera punkter vad Kultur- och fritidsnämnden behöver förhålla sig till vid anläggningsarbetet i Agda Östlunds park. Om något oförutsett händer ska arbetet omedelbart avbrytas och Miljöenheten kontaktas. En slutredovisning ska lämnas in till Miljöenheten när arbetet är avslutat.

När barnkonventionen arbetades fram hade Sverige en framträdande roll. Konventionen antogs av FN:s generalförsamling den 20 november 1989. I Sverige trädde konventionen i kraft 1990. Den 1 januari 2020 blev barnkonventionen svensk lag. Lagen innebär att barnets bästa alltid ska utredas i alla myndighetsbeslut som gäller barn.

Vi ställer därför frågan till Utbildnings- Kultur- och Fritidsförvaltningen:

Finns en genomförd barnkonsekvensanalys för Kristinelunds sportfält/Agda Östlunds park?

– Utbildnings-, kultur- och fritidsförvaltningen har genom konsulter kartlagt och tagit fram en miljöteknisk rapport samt riskanalys. Rapporten visar på att ytan går att nyttja för tilltänkt ändamål det vill säga rullpark för skate, kickboard, klubbstuga med mera. I och med att ytan har föroreningar har en anmälan gjorts till miljöenheten på Samhällsbyggnadsförvaltningen, får vi till svar från förvaltningens registrator.

Eftersom vi inte fick inte svar på vår fråga ställer vi frågan på nytt:

Har någon barnkonsekvens­analys genomförts?

– Förvaltningen har inte genomfört en regelrätt barnkonsekvensanalys. Vi har dock tagit hänsyn till barn och ungas åsikter i utformningen av rullpark och servicehus. Förvaltningen har haft flera möten, workshops och studiebesök med föreningar barn och ungdomar vid skatehallen och i FUB KAK:s lokaler. Förvaltningen har även haft en dialog med ungdomsfullmäktige som har lämnat sina förslag på vad som skulle berika parken.

Förkortningen FUB är en förening som arbetar för att personer med intellektuell funktionsnedsättning skall få ett gott liv och vara delaktiga i samhället.

En folkhälsopark tar form i Agda Östlunds namn. Riskerna är väl dokumenterade men analysen av barnens bästa uteblir. Vem tar ansvar när leken börjar?