Kommunala bolag i Köping granskas

Årets första möte i kommunfullmäktige i Köping hålls den 3 mars 2025. Nu har kallelsen till mötet kommit. I den kan vi läsa att revisionen har beslutat genomföra en särskild granskning av de kommunala bolagen.

I Köpings kommun är de folkvalda revisorerna sju till antalet. Det är brukligt att revisionen leds av oppositionen – så även i Köping. Liberalernas Eva Leonardsson och Eva Wiik innehar posterna som ordförande och vice ordförande i revisionen. Övriga revisorer representeras av partierna S, V, C och KD. M och SD har inte någon representant med bland de folkvalda revisorerna.

Ur gruppen av valda kommunrevisor utser kommunfullmäktige lekmannarevisorer. Deras uppdrag är att granska de kommunala bolagen utifrån kommunallagen. Till sin hjälp har lekmannarevisorerna ett revisionsbiträde från KPMG, Karin Helin-Lindkvist, Senior Advisor på KPMG i Örebro.

De kommunala bolagen har egna auktoriserade revisorer. Köpings bolag har sedan lång tid tillbaka anlitat PwC. Johan Tingström är auktoriserad revisor för samtliga kommunala bolag i Köpings kommun. Han har till uppdrag att kontrollera bolagens räkenskaper.

De kommunala bolagen som ska granskas är:

– Köping Rådhus AB (moderbolag), med David Schanzer-Larsen som vd och Per Ågren som styrelsens ordförande.

– Köpings Bostads AB, KBAB, med Peter Landin som vd och Elizabeth Salomonsson som styrelsens ordförande.

– KBAB Service AB, dotterbolag till KBAB, med samma vd och styrelseordförande.

– Köpings Kabel-TV AB, med Daniel Nordqvist som vd och Börje Eriksson som styrelsens ordförande.

Västra Mälardalens Energi & Miljö AB, VME, är inte längre en del av Köpings Rådhus AB, efter ett beslut i fullmäktige den 16 december 2024. De ingår inte heller i KPMG:s granskning. Oklart varför.

De komplicerade turerna gällande VME har Magazin24 tidigare granskat. Se länkar nedan.

I en skrivelse till Kommunfullmäktige, handläggare Elias Wäfors, undertecknad av Annika Duàn, läser vi:

”Granskningens syfte är att översiktligt bedöma om bolagen har en tillräcklig struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Revisorerna granskar verksamhetsstyrning och uppföljning, ekonomistyrning och uppföljning samt intern kontroll. Revisorerna anlitar också sakkunnigt biträde till sin granskning.”

I juni 2024 beslutade kommunfullmäktige om kommunrevisionens budget för 2025. Den fastställdes till 1,1 miljoner kronor. Revisionen hade ansökt om 1,3 miljoner kronor.

För 2025 års granskning ansöker revisionen om ytterligare 90 000 kronor för lekmannarevisionens granskning av de kommunala bolagen. Kostnaden skall tas från respektive bolag.

Lekmannarevisionens revisorsbiträde, Karin Helin-Lindkvist, skriver i ett mail till Annika Duàn den 29 november 2024:

”I revisionsreglementet står det ju att fullmäktiges presidium ska bereda lekmannarevisorernas budget och att kostnaderna ska belasta bolagen. Som jag förstått det har det dock aldrig avsatts någon budget för lekmannarevisionen i bolagen.”

Annika Duàn sitter på flera stolar samtidigt. Hon är ordförande i kommunfullmäktige, hon är ordförande i VME. Hon är suppleant i Kommunstyrelsen, som har uppsiktsplikt mot de kommunala bolagen.

Sveriges Kommuner och Regioner, SKR skriver i rapporten ”Fem sätt att utveckla den kommunala revisionen”, från 2021:

”En väl fungerande lekmannarevision är en viktig del i den kommunala självstyrelsen, i den lokala demokratin. Lekmannarevisionen bidrar till att skapa legitimitet och förtroende för den kommunala sektorn.”

Lekmannarevisionen kommer att utvärdera bolagens uppdrag ur flera aspekter, bland annat:

• Verksamhetsstyrning utifrån fullmäktiges uppdrag och beslutade ägardirektiv.
• Ekonomistyrning och styrelsens ansvar för uppföljning för avvikelser.
• Hur den interna kontrollen följs upp.

Det finns många kommunmedlemmar som välkomnar en särskild granskning av de kommunala bolagen i Köpings kommun.